发文单位:国务院

发文单位:国务院

发文单位:国务院

文  号:国函[2006]86号

文  号:国函[2006]89号

文  号:国函[2006]83号

宣布日期:2006-9-6

公告日期:2006-9-6

表露日期:2006-9-6

实施日期:2006-9-6

施行日期:2006-9-6

实行日期:2006-9-6

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

山西省人民政坛:

广西维吾尔自治区人民政党:

广东省人民政党:

  你省《关于吉林省压实公司职工基本养老保障个人账户试点实施方案的报告请示》(豫政文(2005)75号)收悉。现批复如下:

  你区《关于报送亚马逊河维吾尔自治区抓好集团职工基本养老保证个人账户试点实行方案的告诉》(新政发(二零零七)18号)收悉。现批复如下:

  你省《关于须求开绿灯江苏省抓牢公司职工基本养老保险个人账户试点实行方案的请示》(晋政(二〇〇五)14号)收悉。现批复如下:

  国务院原则同意《辽宁省压实公司职工基本养老保证个人账户试点推行方案》。扩展狠抓公司职工基本养老保证个人账户试点,是党大旨、国务院做出的一项重大决定,是周到集团职工基本养老保证制度和应对人口老化的根本方法。你省要安份守己党主旨、国务院的布置,压实官员,注意力量,精心组织实行。要根据科学发展观和营造社会主义和谐社会的渴求,统一筹划思念当下和漫长的涉及,查究确立养老保证可持续发展机制,为圆满社会计统计一图谋与个人账户相结合的大旨养老保证制度更加的积攒经验。在试点工作中,要注意及时琢磨化解出现的难题,确认保障抓牢个人账户职业顺遂进行,维护社会平稳,遇有主要气象应登时向国务院告知,确需调度政策要报经国务院许可。

  国务院原则同意《四川维吾尔自治区狠抓公司职工基本养老有限扶助个人账户试点实行方案》。扩展抓实公司职工基本养老保障个人账户试点,是党中心、国务院做出的一项关键决定,是一揽子公司职工基本养老保障制度和应对人口老化的显要格局。你区要根据党宗旨、国务院的布署,抓好领导,注意力量,精心协会试行。要遵从科学发展观和营造社会主义和煦社会的渴求,统一准备思虑当下和长时间的关系,研究确立养老保证可持续发展机制,为周密社会统一准备与个人账户相结合的主旨养老保证制度特别积存经验。在试点专门的学问中,要小心及时讨论化解出现的难题,确定保证抓牢个人账户职业顺遂实行,维护社会平稳,遇有主要气象应及时向国务院告知,确需调度政策要报经国务院获准。

  国务院原则同意《广西省抓实集团职工基本养老保证个人账户试点实践方案》。扩充加强公司职工基本养老保险个人账户试点,是党大旨、国务院做出的一项首要决策,是宏观集团职工基本养老保证制度和应对人口老化的关键方法。你省要依照党中心、国务院的配置,加强领导,集中力量,精心组织执行。要服从科学发展观和营造社会主义和煦社会的渴求,统一策动思索当下和持久的涉及,查究建构养老保障可持续发展机制,为健全社会计统计一准备与个人账户相结合的主导养老保证制度进一步储存经验。在试点工作中,要留意及时研商消除出现的标题,确定保证狠抓个人账户工作顺遂举办,维护社会安乐,遇有首要气象应马上向国务院报告,确需调度政策要报经国务院批准。

  国务院宏观村镇社会保证种类试点工作小组要切实抓实对试点事业的点拨,及时总计经验。

  国务院完善城市和商场社会保证连串试点职业小组要切实抓实对试点职业的指导,及时计算经验。

  国务院完善村镇社会保障种类试点专门的学问小组要切实抓好对试点工作的点拨,及时计算经验。

国务院
二○○两年六月十日

国务院
二○○五年十一月21日

国务院
二○○七年1月17日

  附:

  附:

  附:

甘肃省坚实集团职工基本养老保障个人账户试点试行方案

山东维吾尔自治区抓好集团职工基本养老保证个人账户试点实行方案

海南省抓好公司职工基本养老保证个人账户试点实行方案

  依据党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于社会有限支撑种类建设的指标原则以及《国务院有关健全公司职工基本养老保证制度的操纵》(国发(2006)38号)精神,借鉴西北三省试点经验,结合湖南省其真实情况况,特制订浙江省抓牢集团职工基本养老有限帮助个人账户(以下简称个人账户)试点推行方案。

  遵照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于社会保证类别建设的指标原则以及《国务院有关健全公司职工基本养老保证制度的决定》(国发(二零零五)38号)精神,借鉴西北三省试点经验,结合湖北维吾尔自治区实情,特制定福建维吾尔自治区狠抓集团职工基本养老保证个人账户(以下简称个人账户)试点施行方案。

  依照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于社会保险种类建设的目的原则以及《国务院有关健全公司职工基本养老保险制度的调节》(国发(二〇〇六)38号)精神,借鉴东南三省试点经验,结合广东省事实上情状,特制订湖南省做实公司职工基本养老保障个人账户(以下简称个人账户)试点施行方案。

  一、引导观念、基本原则和要紧任务

  一、指引思想、基本规范和要害职分

  一、辅导思想、基本条件和根本职务

  (一)引导观念。以邓爷爷理论和“七个代表”首要观念为辅导,认真贯彻落到实处党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,持之以恒以人为本,周密落到实处科学发展观和创设社会主义和睦社会的渴求,稳步坚实个人账户,有效应对人口老化挑衅。加强制性劳动教育动者依法参保缴费意识,越来越好地保险劳动者的养老保证权益,进步基本养老保证基金的支付技能。统一计划思索当下和漫长的关联,完善政策,健全机制,抓好管理,建构可持续发展的集团职工基本养老保障制度。从事实上出发,大公无私,抓住经济高效健康向上的有益时机,调动多地点积极性,采用强有力措施,切实抓出效果,为甘肃省经济社会发展创制条件,为全国稳步压实个人账户进一步储存经验。

  (一)指引理念。以邓希贤理论和“三个代表”紧要观念为辅导,认真贯彻落到实处党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,百折不挠以人为本,周详落到实处科学发展观和营造社会主义和睦社会的渴求,稳步加强个人账户,有效应对人口老化挑战。巩固劳动者依法参保缴费意识,越来越好地掩护劳动者的养老保证权益,进步基本养老保障基金的付出技巧。统一准备考虑当下和深入的涉嫌,完善政策,健全部制,压实管理,创立可持续发展的集团职工基本养老保证制度。从实际出发,公正无私,抓住经济赶快健康向上的有益机缘,调动多地点继续努力,选择强有力措施,切实抓出效果与利益,为湖南维吾尔自治区经济社会发展创设条件,为全国稳步做实个人账户进一步储存经验。

  (一)引导观念。以邓先圣理论和“七个代表”主要观念为教导,认真贯彻落到实处党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚定不移以人为本,周密落实科学发展观和营造社会主义和煦社会的供给,稳步加强个人账户,有效应对人口老化挑衅。加强制性劳动教育动者依法参保缴费意识,越来越好地珍重劳动者的养老保险权益,提升核心养老保障基金的开支技术。统一策画思量当下和持久的关系,完善政策,健全机制,加强田管,创立可持续发展的公司职工基本养老保障制度。从实质上出发,一视同仁,抓住经济便捷健康发展的有利时机,调动多地点再接再砺,采纳有力措施,切实抓出成效,为湖北省经济社会发展创设条件,为全国稳步抓实个人账户进一步积攒经验。

  (二)基本标准。百折不回主动稳当,稳步推进。根据国务院联合布置,综合思虑公司职工基本养老保证基金及财政承受工夫,鲜明坚实个人账户的对象和步骤。持之以恒统一领导,分工担当。在省政坛联合领导下,劳动保险、财政等机构要担负、紧凑同盟,共同办好试点工作。百折不回一视同仁,维护地西泮团结。在不扩充基本养老保证基金缺口,不影响集团离退休人士基本养老金当期发放的前提下,稳步坚实个人账户,维护社会长治久安。确认保障资本安全和保值增值。在承接保险基金安全的前提下,积极稳当地进行狠抓个人账户基金投资运转专业。

  (二)基本规范。坚贞不屈积极稳妥,稳步推进。依照国务院相会配备,综合思量公司职工基本养老保障基金及财政承受工夫,分明狠抓个人账户的对象和步骤。坚韧不拔统一领导,分工负担。在自治区政府党统一领导下,劳动保证、财政等机构要担负、紧密同盟,共同办好试点职业。百折不挠一视同仁,维护安定团结。在不扩大基本养老保证基金缺口,不影响集团离退休人士基本养老金当期发放的前提下,稳步坚实个人账户,维护社会安乐。确认保证资本安全和保值增值。在承接保险基金安全的前提下,积极伏贴地举办抓实个人账户基金投资运维职业。

  (二)基本规范。百折不挠积极妥当,稳步推进。依据国务院集结配置,综合思量集团职工基本养老保证基金及财政承受技艺,分明加强个人账户的靶子和步骤。坚定不移统一领导,分工肩负。在省府联合领导下,劳动维持、财政等机构要担任、紧凑合营,共同搞好试点职业。坚贞不屈公正无私,维护稳固。在不增添基本养老保险基金缺口,不影响商家离休职员基本养老金当期发放的前提下,稳步抓实个人账户,维护社会地西泮。确认保证资金安全和保值增值。在担保资金安全的前提下,积极伏贴地拓展抓好个人账户基金投资运营专门的学业。

  (三)首要职务。在确定保证公司退休人士为主养老金定期足额发放的前提下,逐步抓实个人账户,完善社会计统计一计划与个人账户相结合的集团职工基本养老保障制度。进一步加强基础管理专业,标准个人账户业务流程。开展狠抓个人账户基金投资运营专业,确定保障资金安全,完毕保值增值。

  (三)主要任务。在确认保障公司离休人士基本养老金定期足额发放的前提下,稳步加强个人账户,完善社会计统计筹与个人账户相结合的公司职工基本养老保险制度。进一步进步基础处管事人业,标准个人账户业务流程。开始展览抓牢个人账户基金投资运转职业,确定保障资本安全,达成保值增值。

  (三)首要职责。在担保集团离休人员基本养老金按期足额发放的前提下,稳步加强个人账户,完善社会计统计一打算与个人账户相结合的公司职工基本养老保险制度。进一步加强基础处理职业,规范个人账户业务流程。开始展览抓实个人账户基金投资运转职业,确认保证资本安全,实现保值增值。

  二、首要攻略

  二、首要战术

  二、首要政策

  (一)抓实个人账户的界定。贰零零陆年十一月1近些日子已经退休的人士,个人账户不加强;二〇〇五年5月1如今曾经参保尚未退休的人手,从前没有加强的个人账户不狠抓,以往的稳步压实;二零零五年11月1日后参保的职员,个人账户从参保缴费先河逐年抓实。

  (一)抓牢个人账户的限制。二〇〇七年5月1近来一度退休的人手,个人账户不压实;二零零五年一月1前段时间已经参保尚未退休的人士,从前并未有压实的个人账户不抓好,未来的逐步抓好;2005年5月1日后参保的人手,个人账户从参保缴费发轫逐步抓好。

  (一)狠抓个人账户的限量。2005年11月1眼前曾经退休的职员,个人账户不狠抓;贰零零柒年11月1眼下早就参保尚未退休的人手,以前从未有过抓好的个人账户不狠抓,现在的日渐抓牢;贰零零伍年七月1日后参保的人士,个人账户从参保缴费初阶渐渐抓好。

  (二)加强个人账户的不二等秘书技。狠抓个人账户选取动态加强、半动态扶助的格局。动态抓实,即个人账户抓牢的多寡随着个体缴费薪酬的滋长而进步。半动态协理,即中央财政对已压实的有的(存量)进行定额包干支持,不再随个人缴费薪给总额的变型重新调治;对新添抓好的片段(增量),以当下个人缴费薪酬总额为基数总结援助数额。每抓好1个百分点,中心财政扶助0.73个百分点,最高不超过3.七十六个百分点;每加强1个百分点,地方财政帮忙0.22个百分点。地方财政援助资金要列入预算,并马上足额实现。

  (二)压实个人账户的不二等秘书技。抓好个人账户采用动态抓好、半动态辅助的格局。动态抓实,即个人账户抓实的数据随着私家缴费薪酬的巩固而滋长。半动态辅助,即宗旨财政对已压实的部分(存量)实行定额包干补助,不再随个人缴费薪给总额的变迁重新调度;对新扩充抓牢的有的(增量),以当下个人缴费薪金总额为基数总括扶助数额。每加强1个百分点,中心财政辅助0.74个百分点,最高不超过3.柒12个百分点;每抓牢1个百分点,地点财政支持0.贰十二个百分点。地点财政援救资金要列入预算,并立刻足额达成。

  (二)坚实个人账户的情势。坚实个人账户选用动态压实、半动态支持的方法。动态坚实,即个人账户压实的数目随着个体缴费报酬的抓牢而增进。半动态协理,即中心财政对已抓好的一些(存量)进行定额包干支持,不再随个人缴费工资总额的浮动重新调度;对新添抓实的有些(增量),以当下个人缴费报酬总额为基数总结协理数额。每压实1个百分点,大旨财政支持0.73个百分点,最高不超过3.72个百分点;每坚实1个百分点,地方财政接济0.二十多少个百分点。地点财政援救资金要列入预算,并立即足额实现。

  (三)抓好个人账户的启航比例。从二零零六年八月1日起,按3%开发银行抓牢个人账户,以往稳步升高。个人账户积累额的有一些,取决于个人缴费额和个人账户基金收益,并由社会保证经办单位期限公布。参保职员跨统一希图地区流动时,个人账户及其储存额随同转移。参保人士身故,其个人账户积存额中个人缴费部分的本息余额能够继续。

  (三)压实个人账户的起步比例。从2006年四月1日起,按3%运营抓好个人账户,今后逐步提升。个人账户累积额的多少,取决于个人缴费额和个人账户基金收入,并由社会有限支撑经办机构期限宣布。参保人士跨统一准备地区流动时,个人账户及其积存额随同转移。参保人士去世,其个人账户储存额中个人缴费部分的本息余额能够继续。

  (三)抓牢个人账户的启航比例。从二〇〇六年3月1日起,按3%开始坚实个人账户,未来稳步升高。个人账户积攒额的有一点,取决于个人缴费额和个人账户基金收入,并由社会保证经办部门期限透露。参保人士跨统一策画地区流动时,个人账户及其积累额随同转移。参保人士离世,其个人账户积累额中个人缴费部分的本息余额可以持续。

  (四)抓好个人账户基金的田管。压实的个人账户基金与社会计统计一准备资金实践分级管理。社会计统计一准备基金不可能占据抓牢的个人账户基金。抓好的个人账户基金由省级社会保障经办机构合併管理,归入社会保障基金财政专户。

  (四)压实个人账户基金的保管。压实的个人账户基金与社会计统计一希图资金实施分级管理。社会计统计一图谋基金无法占有抓牢的个人账户基金。压实的个人账户基金由自治区社会保证经办单位(省级)统一管理,放入社会保险基金财政专户。

  (四)抓牢个人账户基金的管住。狠抓的个人账户基金与社会计统计一盘算基金施行分级管理。社会统一计划基金不可能占有加强的个人账户基金。抓牢的个人账户基金由省级社会保障经办部门联合管理,归入社会保证基金财政专户。

  (五)抓好个人账户基金的投资运行。因加强个人账户中心财政帮忙的资金,由省府委托全国社会保证基金理事委员会入股运营,全国社会保障基金理事委员会答应较优惠的收益率;中心财政帮助之外的个人账户基金由山西省依照国家鲜明投资运维,并担当保值增值。

  (五)抓好个人账户基金的投资运维。因狠抓个人账户核心财政帮助的资金,由自治区政府坛委托全国社会保障基金理事委员会投资运行,全国社保基金理事委员会答应较减价的收益率;中心财政帮忙之外的个人账户基金由辽宁维吾尔自治区依照国家规定投资运维,并肩负保值增值。

  (五)压实个人账户基金的投资运行。因抓好个人账户中心财政辅助的资金,由省府委托全国社会保证基金理事委员会入股运维,全国社会保证基金理事委员会承诺较打折的报酬率;中心财政匡助之外的个人账户基金由福建省依据国家规定投资运转,并担当保值增值。

  三、加快落实省级统一希图

  三、完善省级统一策动制度

  三、加速落到实处省级统筹

  为构建全国民党统治一的劳力市集和促进人口合理流动,要安份守己全面公司职工基本养老保障制度的须要,选用有力措施,进一步巩固省级财力预算管理,分明省、市、县各级政党的权利,在健全县级统筹基础上,尽快兑现省级统一筹算。

  为构建全国际结盟合的劳动市场和推进人口合理流动,要遵照宏观公司职工基本养老保证制度的渴求,进一步周全中央养老保障省级统一筹划制度。

  为构建全国际联盟合的劳引力市镇和拉摄人心魄口合理流动,要遵守完善公司职工基本养老保证制度的需求,选用强有力措施,进一步增加省级财力预算管理,鲜明省、市、县各级政坛的职分,在健整个市级统一希图基础上,尽快落到实处省级统一希图。

  四、抓好基础管理

  四、坚实基础管理

  四、抓好基础管理

  坚实个人账户是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,劳动保证、财政、税务、银行等机关和单位以及社会保证经办单位要过细合营,共同做好试点专业。要切实加强个人账户基金的财务会计等基础管理,抓紧制定个人账户基金管理措施,统一标准个人账户管理业务流程,及时正确记录个人账户情况。依据社会保障音讯化全国性的正儿八经和行业内部,加快建设覆盖全市的社会保证音讯服务互连网,完结业务管理、公共服务和资金监督科学化、标准化,为狠抓个人账户职业提供完备的信息化保证和强硬的技巧帮助。

  坚实个人账户是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,劳动保证、财政、税务、银行等机关和单位以及社会保险经办部门要稳重协作,共同办好试点工作。要切实抓实个人账户基金的财务会计等基础管理,抓紧制订个人账户基金处理形式,统一标准个人账户管理业务流程,及时准确记录个人账户意况。遵照社会保证音讯化全国性的专门的工作和正式,加速建设覆盖全自治区的社会保险音信服务互连网,落成业务管理、公共服务和财力监督科学化、标准化,为压实个人账户专门的学业提供完备的新闻化保险和强硬的技能帮助。

  坚实个人账户是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,劳动保险、财政、税务、银行等部门和单位以及社会保障经办单位要精心同盟,共同搞好试点工作。要切实压实个人账户基金的财务会计等基础管理,抓紧制订个人账户基金管理办法,统一规范个人账户处理业务流程,及时标准记录个人账户情状。遵照社会保证音信化全国性的正统和标准,加快建设覆盖全县的社会保证音讯服务互连网,落成业务管理、公共服务和资金监督科学化、标准化,为压实个人账户专门的学业提供完备的新闻化保证和庞大的本事扶助。

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